wpthemepostegraund

Исторический очерк о нэпе на Украине и причинах его свертывания в конце 20-х годов

И вoт тут-тo выяснилoсь, чтo мeлкиe индивидуaльныe крeстьянскиe xoзяйствa, сoстaвлявшиe в 20-e гoды oснoву сeльскoxoзяйствeннoгo прoизвoдствa, нe спoсoбны сущeствeннo пoвысить свoю прoизвoдитeльнoсть трудa. – кризисы xлeбoзaгoтoвoк. Былo яснo, чтo пoлитикa «вoeннoгo кoммунизмa» oбaнкрoтилaсь, ширoкиe мaссы трудящиxся нe зaxoтeли oргaнизoвaнным стрoeм вoйти в утoпичeскoe «свeтлoe будущee». Ужe в фeврaлe в пaртии рaзвeрнулaсь дискуссия нa тeму зaмeны прoдрaзвeрстки прoднaлoгoм. Ee рaзвитиe мыслилoсь в рaмкax eдинoгo oбщexoзяйствeннoгo плaнa пoд рукoвoдствoм сoздaннoгo в фeврaлe Госплана. В конце года продовольственный дефицит привел к введению в городах карточек на хлеб и ряд других продуктов. Экономический кризис сопровождался политической нестабильностью. Выбор именно этого варианта развития сельского хозяйства и приведет к ликвидации нэпа в конце 20-х годов. Дело в том, что правительство уже наметило, сколько хлеба оно сможет направить на продажу в города и на содержание армии и флота, сколько хлеба уйдет в соответствии с заключенными контрактами за рубеж, сколько валюты оно сможет получить от экспортных продаж и куда дальше пойдет эта выручка. Главным противоречием эпохи нэпа было несоответствие между экономическим базисом и политической надстройкой. Крупнейшими среди них были «Донуголь», «Химуголь», «Югосталь», Сахартрест», «Табактрест» и «Маслотрест». По мере строительства все новых и новых промышленных объектов потребность в колоссальных денежных средствах с каждым годом возрастала. Производство промышленной продукции снизилось и составляло 1/10 его довоенного уровня. Интенсивно развивалась частная инициатива в розничной торговле (около 53% товарооборота). К январю 1928 г. Специальные вооруженные продотряды, как в «добрые старые» времена «военного коммунизма», уже в феврале были направлены в деревни для изъятия припрятанного хлеба. Могла ли партия пойти на это? Чтобы преодолеть кризис в 1927 г., советская власть пошла на уступки крестьянству; закупочные цены были повышены, и крестьяне продали припрятанный хлеб. Вся дальнейшая история Украины, вплоть до развала Советского Союза в августе 1991 г., может рассматриваться только в контексте истории СССР. Потери Украины за годы войны составили 10 млрд. Практически все исследователи сходятся во мнении, что в начале 20-х годов УССР (как и другие советские республики) находилась в состоянии острейшего социально-экономического и политического кризиса, обусловленного как семилетней военной разрухой, так и политикой «военного коммунизма». Многие предприятия (более трети от общего количества) сдавались в аренду кооператорам, товариществам и другим объединениям или частным лицам. было заготовлено на 128 млн. Выйти из создавшегося положения можно было только путем увеличения «производственных мощностей», т.е. Однако Ленин считал, что при сохранении в руках партии большевиков политической власти реставрации капитализма не произойдет. Крестьяне-бедняки вели патриархальное, натуральное хозяйство; мелкотоварное производство было представлено миллионами середняцких хозяйств в деревне и торгово-ремесленными лавками в городах и поселках; «частнохозяйственный капитализм» представляли кулацкие хозяйства в деревне и небольшие частные предприятия в городах; четвертым укладом был так называемый «государственный капитализм» (национализированные предприятия, сданные в аренду частным предпринимателям, но находящиеся под контролем государства); а пятым – социалистический сектор экономики, включавший в себя государственные предприятия, госторговлю (включая всю внешнюю торговлю) и сельскохозяйственные коммуны. должны были сдать по продналогу 117 млн. Вопрос риторический. рублей золотом. за счет создания крупных товарных хозяйств. 172 млн. 24 февраля Пленум ЦК РКП(б) рассмотрел «Проект постановления ЦК о замене разверстки натуральным налогом», который после обсуждения и доработки был предложен X съезду РКП(б), проходившему 8 – 16 марта 1921 г. Наиболее реальным претендентом на «партийную корону» являлся Троцкий, однако остальные представители «ленинской гвардии» смогли в 1925 г. В 1922 г. пудов – в Россию и больше 15 млн. центнеров (91% довоенного уровня). С ростом благосостояния «украинский крестьянин примирился с большевистским режимом». Государство будет регулировать процессы в экономике, ограничивая частное предпринимательство и всячески поощряя развитие социалистического (государственного) сектора. Власть постоянно вмешивалась в хозяйственную деятельность, пытаясь управлять рыночной стихией с помощью командно-административных методов руководства, навязывая товаропроизводителям невыгодные им условия хозяйствования. – рост инфляции, в 1927-1928 гг. Закономерно возникал вопрос: где же взять деньги на индустриализацию? Фактически речь шла о введении Сталиным чрезвычайных мер, означавших отказ от исходного принципа нэпа – права крестьянина свободно распоряжаться излишками сельхозпродукции после уплаты налогов. находившихся в обработке земель было уже на 10% больше, чем в 1913 г. При всех положительных сдвигах в хозяйственной жизни нэпу было свойственно немало трудно разрешимых противоречий (или, по выражению некоторых исследователей, «нэп сам в себе таил свое отрицание»). был принят «Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики», который зафиксировал исходные принципы перестройки работы промышленности в условиях нэпа. Введение нэпа особенно благотворно сказалось на развитии сельского хозяйства. начался массовый забой скота. При этом основной упор делался не на принудительные меры (как при «военном коммунизме»), а на развитие частной инициативы и личной заинтересованности товаропроизводителей в конечном результате своего труда. Выйти из этого противоречия можно было двумя путями: либо решительно демократизировать политическую систему, приспособив ее к объективным условиям рыночного развития, либо не менее решительно отказаться от экономической свободы, запретить частную собственность, снова все национализировать и подчинить экономику одному хозяину – государству. Вскоре Совнарком УССР издал декрет о нормах и размере продналога – крестьяне в 1921 г. Хотя большевистское руководство жестоко подавило кронштадтский мятеж, оно не могло не заняться поиском выхода из создавшегося тупика. работало лишь 2,5 тыс., причем в основном мелких. Больше всего сомнений при обосновании идеи продналога вызывал вопрос о неизбежности восстановления и оживления на его базе товарооборота, свободной торговли и рыночных, капиталистических отношений. Могло ли это нравиться тем, кто проливал свою и чужую кровь на фронтах гражданской войны? Был взят курс на ликвидацию сверхцентрализованных бюрократических главных управлений (главков), предприятия были подчинены местным совнархозам. По неполным данным, в 1922-1923 гг. объединиться против него и отстранить его от всех ключевых постов в партийном аппарате. Экономику советских республик в 20-е годы неоднократно потрясали острые кризисы: в 1922 г. «Либо мы этот экзамен соревнования с частным капиталом выдержим, — заявил Ленин, — либо это будет полный провал». человек, или 25% населения. Если вначале нэп рассматривался большевистскими теоретиками как тактический ход, временное отступление от социализма в сторону капитализма, то в дальнейшем на него смотрели как на обходной, опосредованный рынком путь к постепенному построению социалистического общества. Легко догадаться, какой из этих двух альтернативных вариантов будет принят на вооружение коммунистическими вождями. Поводом для сворачивания нэпа послужили кризисы хлебозаготовок в 1927-1928 гг. Но легкость одержанной победы еще не означала, что в следующий раз можно будет снова стукнуть по столу кулаком и дармовой хлеб широкой рекой потечет в закрома Родины. от нэпа, сталинский режим должен был найти ему более эффективную замену. Разрешалась также аренда земли и применение в ограниченных размерах наемного труда. Незаинтересованность крестьян в повышении продуктивности своих хозяйств в условиях политики продразверстки привела к тому, что валовой сбор зерна в 1920 г. Но через год ситуация повторилась: желая дождаться повышения цен, крестьяне снова не спешили продавать его хлебозаготовителям. Шел процесс деклассирования пролетариата, многие рабочие, чтобы прокормиться, уезжали из города в деревню. На Украине тресты стали возникать с осени 1921 г. Поскольку их размеры в среднем не превышали 3 – 5 гектаров, было ясно, что у них нет никаких перспектив для роста. Голодомор стал не только следствием неблагоприятных природных факторов, но и политики большевиков. В Петрограде пришлось ввести осадное положение. В ходе экономического соревнования социалистический сектор должен был продемонстрировать свое преимущество и вытеснить капиталистическое, стихийно-рыночное начало из советского общества. не устанавливало пределы аренды земли и найма рабочей силы и не душило зажиточных крестьян высокими налогами), в деревне постепенно утвердился бы фермерский тип хозяйства. С основным докладом выступил Ленин. пудов, предусматривавшихся продразверсткой. При этом власть привлекла на свою сторону сельских бедняков, лучше осведомленных о том, где их более состоятельные односельчане зарывали зерно. пудов хлеба меньше, чем к январю 1927 г. Сокращая посевы и забивая скот, зажиточные крестьяне пытались вывести себя из высших категорий хозяйств, подвергавшихся все возраставшему государственному нажиму. власти снова могли пойти на уступки крестьянам и разрешить кризис путем разумной, сбалансированной политики цен. из Украины было вывезено почти 18 млн. Стало ясно, что высшее партийное руководство поставило на рыночных отношениях крест. Ленин и некоторые другие партийные лидеры осознали, что с помощью одних принудительных мер невозможно увеличить сельскохозяйственное производство; если у крестьянина не будет экономического стимула, он не будет повышать продуктивность своего хозяйства. Данный пример прекрасно иллюстрирует тезис о несовместимости хозяйственного плюрализма нэпа и жестко централизованной системы управления, привыкшей действовать исключительно методами приказа и инструкции. Создавались тресты – производственные объединения из преимущественно однородных предприятий, которые должны были работать на принципах хозрасчета. Его основополагающие выводы были следующие: 1) «только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России, пока не наступила революция в других странах»; 2) «мы не должны стараться прятать что-либо, а должны говорить прямиком, что крестьянство формой отношений, которая у нас с ним установилась, недовольно, что оно этой формы отношений не хочет и дальше так существовать не будет». Но, отказываясь в 1928-1929 гг. В идеологическом плане нэп никогда не устраивал большевиков, так как находился в вопиющем противоречием с коммунистическим идеалом. Итак, с помощью чрезвычайных мер Сталин смог преодолеть кризис хлебозаготовок в 1928 г. Значительная часть высших партийных функционеров была обязана Сталину своими креслами и поэтому во всем поддерживала своего «благодетеля». пудов зерна: 2,5 млн. При этом разорилась бы масса бедняков и часть середняков, но оставшиеся крупные хозяйства могли значительно увеличить свою продуктивность. – кризис сбыта, в 1924 г. Так было положено начало новой экономической политике (нэпу) в аграрном секторе экономики. В осеннюю посевную кампанию вместо предполагавшегося расширения озимого клина произошло общее сокращение посевных площадей на 3%. Государственные предприятия переводились на хозяйственный расчет, им предоставлялось право ограниченного сбыта своей продукции. Апогеем политического кризиса стал мятеж моряков в Кронштадте 28 февраля 1921 г. посевные площади на Украине составили свыше 23 млн. Доносчики получали за услуги от 10% до 25% конфискованного имущества тех «спекулянтов» и «саботажников», разоблачать которых они помогали. Валовой сбор зерна достиг в 1925 г. Следовательно, возникала необходимость в резком увеличении производства хлеба. Говоря о сущности нэпа, необходимо подчеркнуть, что в его основе лежало частичное разгосударствление (денационализация) собственности, допущение частной собственности, на базе которой получали развитие товарно-денежные, рыночные отношения. он стал Генеральным секретарем ЦК – этот пост позволял ему заниматься подбором и расстановкой партийных кадров (а «кадры решают всё»). пудов – на экспорт. В 1928-1929 гг. 9 августа 1921 г. – финансовый, в 1923 г. В то же время вся внутренняя и внешняя политика республики, определявшаяся решениями Политбюро ЦК КП(б)У, координировалась и контролировалась Москвой. Весной 1929 г. Сталин смог утвердиться на вершине партийной пирамиды и фактически установить в партии и стране режим единоличной власти. Таким образом, как с политической, так и с идеологической точек зрения нэп никак не вписывался в будущее социалистическое общество. В 1920 г. сохраняла некоторые признаки суверенности – имела свою территорию, свое правительство (Совнарком Украины), законодательные и судебные органы, проявляла дипломатическую активность на международной арене. Такой заменой нэпа и призвана была стать политика массовой коллективизации. Реквизиции, произвол партийных чиновников и повсеместная отмена товарно-денежных отношений вызвали массовое недовольство населения, особенно крестьян. Если бы коммунистическое руководство искусственно не ограничивало предпринимательскую активность кулаков (т.е. Если в хозяйственной сфере с развитием рыночных отношений наблюдалась известная экономическая свобода, то в политической сфере господствовала жестко централизованная система власти («диктатура пролетариата», на деле являвшаяся диктатурой коммунистической партии, или, точнее, ее руководящего звена). составил 38,5% от уровня 1913 г. При сохранении нэпа решить эту стратегическую задачу было невозможно. Восхождение Сталина на партийный Олимп в немалой степени было обусловлено тем, что еще в 1922 г. на Украине производилось: стали – 1,7%, проката – 1,8%, донецкого угля – 22% от показателей 1913 г. Весьма продуктивными и перспективными были кулацкие хозяйства; их насчитывалось лишь 5% от общего количества крестьянских хозяйств, но они давали четверть всего товарного хлеба стране. Положительные изменения происходили в угольной промышленности, машиностроении, металлургии и энергетике. пудов зерна вместо 160 млн. На Украине на борьбу с повстанцами были брошены 2/3 регулярных частей Красной Армии; эти военные формирования возглавили известные красные командиры В.Блюхер, П.Дыбенко, Г.Котовский и А.Пархоменко. Однако реконструкция старых предприятий и строительство новых промышленных объектов требовали огромных капиталовложений. В соответствии с планом ГОЭЛРО начали сооружаться электростанции, в частности, Штеровская и Чугуевская ГРЭС и Днепровская ГЭС. Капиталистические страны не собирались инвестировать социалистический эксперимент. Хлеб, который крестьяне продавали государству по низким закупочным ценам, затем перепродавался за рубеж, а вырученная таким образом валюта шла на покупку машин и иного промышленного оборудования. советское руководство осуществило денежную реформу, следствием которой стала стабилизация финансовой системы. Однако с этими «недостатками» нэпа еще можно было бы мириться какое-то время; гораздо более серьезным аргументом в пользу отказа от этой политики стала его низкая экономическая эффективность в условиях начавшегося соревнования социалистической системы с мировой капиталистической системой. Половина крестьянских хозяйств принадлежала беднякам, которые практически ничего не производили на рынок. Конечно, теоретически в 1928 г.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.